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江蘇省級部門集采機構迎大考

2019年05月14日 09:18 來源:中國政府采購報打印

  江蘇省財政廳近日啟動省級部門集中采購機構考核工作,從規范操作、基礎工作、隊伍建設、服務質量、遵紀守法五個方面,對省內7家省級部門集中采購機構2018年度執行政府采購法律法規及開展工作情況進行測評打分。

  江蘇省財政廳明確,此次考核對象為省公安廳集中采購機構、省教育廳集中采購機構、省衛生健康委集中采購機構、省市場監督管理局集中采購機構(原省質量技術監督局集中采購機構)、省體育局集中采購機構、省消防總隊集中采購機構、省殘疾人聯合會集中采購機構。省財政廳組織考核小組采取定性與定量、自查與核查相結合的方式進行考核。4月20日至4月30日為自查階段,5月5日至5月15為現場考核階段。根據考核小組的考核意見,結合日常監管工作情況,對相關內容進行核查后確定考核等次,并將考核情況進行通報。考核等次分為優秀、良好、合格和不合格四個級次。考核得分90分(含)以上的為優秀;80—89分的為良好;60—79分的為合格;低于60分的為不合格。

  江蘇省財政廳還公布了《江蘇省省級部門集中采購機構考核測評表(2019)》,對考核內容作了細化規定,具體包括五個方面:一是規范操作,共40分,涉及信息公告、政策功能、進口產品、專家抽取使用、采購方式、采購文件、現場組織、評標報告、項目執行等9項。其中,采購過程中,嚴格執行有關節能、環保、支持中小企業融資、支持新興產業發展等優先采購政策的,提供一例得1分,最高5分;明顯違背政策的,發現一次扣2分;采購文件是否規范嚴謹合法,由于采購文件造成質疑投訴舉報的,發現一次扣4分;部門集中采購目錄中項目全部自行組織采購的得5分;部分集中采購項目未自行組織采購的,發現一次扣1分,共5分,扣完為止。二是基礎工作,共40分,涉及內部管理、重大事項報告、資料報送、質疑投訴舉報、檔案管理等5項。其中,制度健全、管理規范、崗位設置合理、職責分工清晰、內部制約有效,得8分,發現一項不完善處扣1分;重大事項應報告未報告的,如:在每季度結束前最后一個工作日未報備本季度實行公開招標的政府采購項目情況的;有關工作動態、重要活動、重大事項和下季度工作安排等未按規定報告的,發現一次扣1分,共8分,扣完為止。三是隊伍建設,共10分,涵蓋機構設置、技術人員、參加培訓、電子化等4項。其中,設立相對獨立的機構和人員負責部門集中采購的得4分;未設立機構的,扣2分;未指定專人負責的扣2分;技術人員基準分1分;技術方面的專業人員,具有本科以上學歷或中級職稱的人員比例達50%以上(含50%)的加1分。四是服務質量,共10分,包括供應商滿意度、簽訂合同、合同公告及驗收3項。五是遵紀守法,當年發生違法違紀案件考核為不合格。重點考核遵紀守法、廉潔自律情況,機構及其工作人員必須嚴格執行政府采購法律、行政法規和規章。凡當年發生違法違紀案件受到紀檢監察、審計、監督等部門調查處理的,實行一票否決,本年度考核為不合格;當年發生接受供應商宴請、旅游、娛樂行為,收受禮品、回扣、有價證券的,在供應商處報銷個人費用及其他不廉潔行為的,經查實,本年度考核不得為優秀。

  (蘇財)

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